7月20日，国务院食安办公布首批食品安全全链条监管创新典型案例，福州市打造的食用植物油“三位一体”监管模式成功入选，治理经验向全国推广。
食用植物油质量安全关乎民生根本，但长期以来，掺杂掺假、虚标配比等行业顽疾隐蔽性强，部分不法经营者甚至通过伪造、隐匿台账来规避监管，传统的人海战术往往力不从心。
针对这一痛点，福州首先以数字化手段筑牢技术屏障。全市强力推动食用油生产企业启用“锁定式”电子台账，系统依据配方和产量自动核算原料用量，实现数据相互绑定、不可篡改；在调配罐加装智能流量计，确保原料投入全程溯源；在灌装生产线布设AI监控，自动识别生产动态并联动台账数据，一旦发现异常即刻发出风险预警，从源头上封堵了数据造假的漏洞。
依托数字化支撑，福州实施了分级分类的靶向监管。当地将食用油分装、调和油生产企业划定为最高D级风险类别，实行差异化监管。特别组建了飞行检查专班，坚持每月随机抽取企业开展突击检查。在抽检环节，监管部门改变以往单纯检测卫生指标的做法，对照产品标签上的“真实性声明”进行精准判定。2022年至今，已依法查处12家违规企业。治理成效显著，2024年、2025年食用植物油专项抽检合格率连续两年达到100%。
在强化外部监管的同时，福州持续向内压实企业主体责任。全市推动所有企业在产品标签上醒目标注“真实性声明”，并严格落实原料留样管理制度。截至目前，辖区所有在产食用植物油企业在食品安全总监配备、电子台账安装、智能流量计布设、产品真实性承诺等四项关键指标上均达到100%，真正将食品安全责任落实到生产全流程的每一个环节，确保群众吃上“放心油”。
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“三级联控”模式让每一滴油更加“透明”
来源：福建日报 发布日期：2026年2月13日
围绕食用植物油掺杂掺假等突出问题，福建省构建电子流量计、全流程生产信息电子记录系统、AI视频监控系统“三级联控”模式，提升精准监管水平，确保食用油生产“管得住”。
牢筑可溯“防火墙”
在食用油消费进入高峰期的节前，福州闽供优品食品有限公司生产车间依然忙碌。“现在是销售旺季，我们都在全力生产，每天能生产约200吨的食用油。”该公司品管负责人说。
在室外的调配罐旁，一个外形如小型配电箱的装置引起了记者的注意，显示屏上，豆油、玉米油等的调配记录清晰可见。“这是具备数据存储功能的电子流量计，自动采集并存储原料油投入的品种和数量。”负责人说，在安装电子流量计之前，行业内普遍采用传统流量表记录油的调配情况，但其没有存储功能，无法实现数据回溯。如今有了电子流量计，近两年内的数据可随时调取，保障分装精度与质量可溯。
食用油监管是行业普遍难题。“食用油的分装工艺虽然简单，但存在原料配比依赖人工易误差、纸质台账追溯效率低、溯源链条不健全等问题。”福州市市场监管局食品生产处处长曹忠晖说，以往监管主要是检查企业的纸质台账，纸质台账数量多且易丢失，监管效率不高。2022年起，福州市推动企业安装电子流量计，实现食用油生产全程留痕、数据真实、风险可溯。
“电子流量计实现流量记录、生产台账与成品标签配比之间的双向溯源核验，筑牢真实投料‘防火墙’。”曹忠晖说，通过这类技术手段将监管关口前移，可以有效发现企业食用植物调和油虚标配比等问题。
建立透明“电子账”
目光转向福州芬香粮油食品有限公司，5条生产线有序运转，生产出的大豆油、玉米油、橄榄油等被工作人员打包装箱，销往省内各地和浙江等地。办公室内，工作人员根据当天生产情况，通过ERP系统记录电子台账。台账里，实现从原料投入、库存结余到成品出库的全流程数字化记录。
为了提高监管效率，严防伪造、藏匿台账等行为，福州市推动食用植物油生产企业建立全流程生产信息电子记录系统，系统根据任务指令与产品配方自动核算原料投入量与成品产出量，同步形成生产记录数据，并动态联动锁定，确保全流程数据真实可靠，从技术上防范记录伪造和事后篡改。
“过去依赖纸质台账，不仅计算量大、易出错，还不便于保存。现在全流程生产信息电子记录，库存管理一目了然，调配数据更准确。”芬香粮油食品生产负责人说，生产结束后，他们还会看电子调配记录、库存与自动流量计显示的数据是否一致，以规范生产调配行为，及时发现问题，减少浪费。
对于监管人员来说，这也是告别了到企业翻厚厚一沓纸质台账的监管方式，让监管更高效。“我们通过电子台账比对进货台账、原料油库存记录与实际数量，抽查库存成品生产记录、销售台账，可快速核验企业物料平衡，大幅提升了检查核算效率。”曹忠晖说。
安装智慧“AI眼”
在闽供优品食品的灌装厂房，一瓶瓶灌装好的食用油从这里生产下线。透过厂房玻璃，内部生产情况清晰可见，房屋四周的几双“智慧眼”，也在无声中监控着生产全过程。
这些灵活转动的“智慧眼”，是AI视频监控系统，它们能识别企业生产动态并与电子台账系统进行比对；若企业生产后24小时内未记录台账，则自动向监管部门推送预警信息；监管人员跟踪核实企业未做生产记录的原因，并在后续监督检查中重点检查该时段的生产台账及物料平衡情况。
据介绍，2024年，福建省在食用油企业试点推行AI视频监控系统，闽供优品食品成为最早安装使用该系统的企业之一。“有时候生产任务多会忘记台账，等想起来再补充登记。”企业管理人员说，AI视频监控不仅能提醒企业及时做好台账、规范生产管理，还能及时发现违规操作与设备异常，提高生产质量。
在位于漳浦的福建省仁常食品有限公司，原料仓库、灌装车间、包装区等关键环节也都安装有AI摄像头，与监管平台联通，自动抓拍违规行为并预警。通过智慧质量管控，企业产品抽检合格率提升8个百分点。
“依托‘互联网+AI监管’，能够智能抓拍预警，实时对接数据，大幅降低人为监管盲区，实现企业自律、部门监管联动。”省市场监管局食品生产处负责人泉说，此外，福建省还构建大数据风险筛查模型，实现问题线索的智能识别、动态建账与闭环管理。
截至目前，全省已有60家企业建立了“三级联控”模式，占全省在产食用植物油分装企业的80%，到明年上半年将实现100%部署应用。其中，福州市在产的25家食用植物油分装企业已实现“三级联控”模式全覆盖，2024年以来，福州市组织食用油抽检监测93批次，脂肪酸组成和比例一致性项目合格率100%。